陈利浩：争做新时代的好委员

今天给各位分享陈利浩：争做新时代的好委员的知识，其中也会对陈利浩在第十届中国公益节上荣获“2020年度责任商业领袖”荣誉称号进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、广集众智 广谋良策 广聚共识——全国政协委员优秀履职奖获奖委员“委员读书漫谈群”发言摘登（三）

2、陈利浩：争做新时代的好委员

3、【聚焦“两会”·团结民主谱新篇】区政协2022年度优秀政协委员事迹

　　2021年度全国政协委员优秀履职奖表彰仪式3月7日下午在北京举行，20位委员获此殊荣。

自3月21日起，全国政协“委员读书漫谈群”陆续邀请20位获奖委员入群发言，交流履职收获和心得体会，起到示范带动、相互促进的作用，激发广大委员以更饱满的热情履职尽责，以积极昂扬的姿态迎接中共二十大胜利召开。

根据发言情况，人民政协报于4月29日、6月1日分别以“笃行不怠勤履职 一届政协一生情”“珍惜荣誉勤履职 担当责任勇奉献”为题，刊登部分委员在读书群的发言，本期继续对委员发言进行摘登，敬请关注。

张博 全国政协委员，北京语言大学二级教授

张博委员：察近虑远 立足本职担当尽责

我1982年大学毕业后一直在高校从事教学科研及编辑工作，是高教战线的一名老兵。受组织信任，有幸成为第十三届全国政协委员。四年多来，我时刻牢记政协委员的职责使命，在本职工作的身边事、近前事、业内事中，注意发现具有一定普遍性的问题，分析思考其可能会给国家、社会和事业发展带来的不利影响，深入调查研究，多方征询界别人士的意见，积极反映界别人士的建议和诉求，探寻解决问题的途径，从专业的角度积极建言，履职尽责。

我所在的北京语言大学素有“小联合国”之称，是中国唯一一所以对来华留学生进行汉语、中华文化教育为主要任务的国际型大学。我在与国内外中文教师和留学生长期接触中察觉到，外国学生对当代中国改革开放的伟大成就和发展逻辑缺乏了解，有的外国学生听不懂，不感兴趣。如何针对国际学生这一特定群体的语言能力、认知结构和文化心理，引导他们主动发现中国社会的发展进步，认识中国政府的治国方略，理解中国文化的核心价值观？经过与业界专家和一线教师深入交流，我认识到，应当以国际学生听得懂易接受的话语、真实而富有感染力的素材、多元叙述主体和对话性语态，给国际学生留有进入教材或教学的充分空间，与中国好故事有共享、有共鸣、有对话。由中文教学进一步关注中外人文交流，我发现，当前我国的国际传播也存在较强的宣介性，传播实效还有待提升。2021年全国两会期间，我在致公党、侨联、对外友好界政协委员联组会上，就“淡化中外人文交流传媒作品的宣介性，增强纪实性和感染力”作了专题发言。会后以《政协信息转送件》形式将该建议转送有关部门。

我担任语言学核心期刊《世界汉语教学》主编十余年，连任两届校学术委员会主任，对论文抄袭、重复发表、数据造假等学术不端事件时有接触，对中国作者因学术失信屦被国际期刊撤稿给国家诚信形象带来的损害更深感忧虑。在调研中我发现，尽管党和国家近年先后发布多种文件，体现出对科研失信厉行惩处的坚定决心，但学界和管理部门仍多以个别事件对待科研失信行为，未能高度重视学术不端和学术腐败的严重现状及恶果，处罚也基本上限于行政范畴，治理难有明显成效。为进一步推动惩处学术不端落到实处，我于2020年两会期间提交《关于落实两办〈意见〉、健全学术不端监督惩戒机制的提案》。该提案得到提案承办单位科技部的高度重视，2020年12月3日，我应邀走访视察提案办理情况，科技部负责同志详细回应了提案办理情况，告知提案中的建议有的已经“落地”。有中央媒体对此进行报道，相关新闻被数十家网站和微信公众号转载，受到社会广泛关注，为推进学术诚信建设起到积极作用。

近十年来，在高校人事制度改革探索的基础上，在党和国家有关部门多个文件提出的“准聘与长聘相结合”政策导向下，越来越多的高校开始推行“准聘－长聘”教职制，这对引入竞争和流动机制、激发青年教师的潜能起到了积极作用。然而，通过与青年教师的接触交流及对相关舆情的追踪调研，我发现，目前高校“准聘－长聘”制改革侧重于“准聘”制，在高校自行设立的“非升即走”条款中，普遍存在重科研轻教学、唯量化指标论、量化指标不尽合理等问题。其后果是：青年教师学术研究的目的从理论创新和解决实践问题异化为升职达标，在“不发表就出局”的重压下，不敢挑战开创性、周期长或存在失败风险的研究课题，不愿承担团队服务和合作任务，对教学工作更是敷衍应付；将主要精力放在拆解博士论文追求期刊发表，或是炮制没有实质性研究的应景文章，甚至出现一稿多投、重复发表、抄袭剽窃、伪造研究数据等学术不端行为。这些问题如果得不到重视和解决，不仅会使高校在师资遴选中将袁隆平（工作12年后始发首篇论文）那样的创新人才拒之门外，更为严重的是，会抑制青年教师的学术热情和创新精神；且由于青年教师无心教学而影响本科生创新能力的提升。

2019年，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，将“建设高素质专业化创新型教师队伍”列为面向教育现代化的十大战略任务之一。如何落实这一战略任务，有效破解振聋发聩的“钱学森之问”：为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？我认为，高校人事制度改革是关键。因此，2022年全国两会期间，我提交了《关于立足培养创新型人才完善高校“准聘-长聘”制的提案》，得到社会和有关媒体广泛关注。

这几年，我还针对本职工作中发现的问题，从专业的角度提出过《关于国家通用语言文字推广普及差别化区域支持措施的提案》《关于借助汉语国际教育硕士实习援助民族地区推普的提案》《关于加强国家应急语言服务能力建设的提案》等，都得到有关部门的重视。

此次全国政协“委员读书漫谈群”组织的委员履职经验分享活动特别好。我看了前面40多位委员的履职故事，对他们的担当精神由衷敬佩，学到了很多履职经验，更看到了自己与其他委员的差距。今后，我将以他们为榜样，加倍努力，不断提高自己履职尽责的能力。

高鸿钧 全国政协常委，中国科学院副院长，中国科协副主席

高鸿钧常委：书写好“人民政协为人民”这篇大文章

作为一名全国政协常委、无党派人士和一线科技工作者，我时刻牢记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，积极建言献策，尽力履行好一名政协委员的职责使命。

政协委员来自社会各行各业，虽然对一些问题持有不同观点和意见，但是在政治上做到立场坚定、旗帜鲜明是一致的。为国履职、为民尽责是政协委员政治性的必然要求和具体体现。

在去年中国共产党成立100周年之际，我踊跃参加以中共党史为重点的“四史”学习教育和政协委员“我为群众办实事”实践活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中共十九届六中全会精神。在统战部和全国政协组织的多场学习座谈会上，代表无党派界别作《铸就千秋伟业 绽放百年风华》等发言，阐述了中国共产党是民族伟大复兴的历史必然选择，表达了永远跟党走的坚定信念。充分利用在中国科学院和中国科协任职的优势，带头学习宣贯党和国家方针政策，团结党内外广大科技界知识分子，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动共同践行伟大建党精神和“科技报国”初心使命。

政协委员是政协工作的主体，大多数委员都是兼职，要发挥作用，很大程度上取决于使命感和责任感。既然当了政协委员，就要敢担当、善担当，不断提高观察分析问题能力、调查研究能力和参政议政水平，以饱满的履职热情、强烈的责任担当参与到建言献策中，做到说实话、讲实情、献实策，努力交出一份份负责任的“委员作业”和“履职答卷”。

做好政协委员离不开本职工作。近年来，我在科技管理和科研一线中注重广泛征求汇集各方面意见，重点聚焦国产科研仪器创新发展、国家战略科技力量建设、加强基础研究、提升全民科技素养等问题，通过政协提案、常委会发言、学习座谈会等方式主动建言献策。去年，为贯彻落实习近平总书记关于“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”（即“两翼理论”）重要论断，在全国政协副主席马飚的亲自指导下，我牵头组织专家开展深入学习研讨，在不断深化认识、充分凝聚共识的基础上形成了“深刻认识习近平总书记关于科技创新与科学普及‘两翼理论’的重大意义，建议实施‘大科普战略’的研究报告”，得到多位中央领导的重要批示和科技部等部门的重视。随后，我继续牵头组织专家开展科普法修订研究工作，提出的建议得到全国人大教科文卫委员会的重视和积极回应，为他们今年开展科普法执法检查和修改提供了参考。

我在科技管理工作中始终坚持“服务科学家、服务研究所”理念，注重深入基层调研，走访国内科研院所、科技企业等单位，主动与一线科研人员座谈交流，力所能及为他们解决实际困难，并将获得第一手信息转化为履职的提案和常委会发言等内容。比如，针对大家多年普遍反映的高端科研仪器自主研制问题，我在2019年度国家经济工作座谈会上提出建议，2021年再次以提案方式呼吁全面取消科研仪器进口减免税相关政策。提案最终得到科技主管部门的积极回应。

我参加过全国政协在吉林长春开展的科技创新调研活动，认真了解当地科技发展与高等教育情况后，围绕东北地区的教育、环境保护和“卡脖子”科技攻关问题提出了“一点认识，两个问题，三点建议”。作为一名物理领域的院士，我也利用各种机会主动为一些地方政府领导干部做科技辅导报告，走进浙江、江苏、云南等地的几十所中学做科普讲座，并为公众做线上科普讲座，带头讲好科学家创新故事，弘扬科学家精神，呼吁全社会关注科学教育，努力为提升公众科学素质贡献自己的力量。

在本职岗位上，我经常围绕党和国家关切的重大科技问题，组织院士专家深入研讨并提出咨询建议，为党中央决策提供参考。近年来，我也通过智库研究辅助支撑协商议政。一方面，智库选题可以转化为提案选题，智库成果可以支撑形成提案，而提案的办理过程就是智库成果实现其价值的过程；另一方面，提案本身也会经由政协或相关决策部门为智库研究提供选题来源。同时，高水平智库专家也可通过特邀或聘任等方式参与协商，成为政协的新参谋助手。比如去年开展的“两翼理论”的研究、“大科普战略”的提出、科普法的修订研究等都是依托中国科学院和中国科协的智库团队共同完成的，取得了良好的效果。

一程履职路，一生政协情。作为一名履职近十年的全国政协委员，我深感这个称号背负着沉甸甸的责任。今后我将更加珍惜这一称号，持续强化责任担当，不断提升履职本领，充分发挥自己在科技界工作的优势，用心、用情、用功投入到履职实践中，为人民政协更好发挥专门协商机构作用作出应有贡献。

连介德 全国政协常委，台盟中央副主席

连介德常委：付出与收获同在

1992年，我成为一名海南省政协委员，至今已连续做了5届。从十一届全国政协开始至今，我又成了“老三届”。春种一粒粟，秋收万颗子。政协委员已不仅仅是身份，它成了我的使命与责任，早已融入我的生命。回顾政协委员经历，感触良多，深感付出与收获同在，责任与荣誉共存。

2011年，国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。在此背景下，2012年至2013年间，我带队多次奔赴海南三亚、陵水、乐东等市县，开展“南繁基地建设”专项调研活动，最终形成《关于加强南繁基地建设推进我国现代农业发展的调研报告》，并于2014年海南省政协六届二次会议期间和全国政协十二届二次会议期间，提交了《关于加强南繁基地建设，为保障国家粮食安全作出新贡献的提案》，得到有关部门的高度重视和积极回应。

在我看来，南繁是中国饭碗的创新底座，是农业科技的创新高地，是培养科研人才的摇篮，是转化科研成果的引擎。如何加强南繁育种基地管理，满足国家农业发展,尤其是粮食安全的需要？我提出如下建议：加强企业的年检和安全审查，对境内外南繁企业年检，进行背景和国家安全审查；对危害国家安全和粮食安全的南繁企业事业单位和有关责任人，依照法律法规给予严处；加强管理和监督，对转基因农作物种子严防死守；加强教育，确保国家安全和粮食安全；建设种子检疫检测中心，有效控制南繁科研实验，并配套建设南繁病虫害和外来物种实验场所；建立南繁育种质量安全跟踪与追溯信息系统。

如今，南繁基地的规划建设日益完善，出台了《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）》；2018年11月1日《海南省农作物种子管理条例》正式实施。目前全国29个省份800多家南繁单位在海南设立稳定的科研育种基地，近10年来，主要农作物国审品种1345个中，有86%的品种经过南繁培育。南繁科研育种基地已基本成为服务全国的用地稳定、运行顺畅、监管有力、服务高效的科研育种平台，为加快建设南繁硅谷打下扎实基础。

2021年，我参加了台盟中央“建设高水平对外开放平台，助力构建新发展格局”年度党派大调研，围绕西部陆海新通道建设，以“协同推进航运制度综合配套改革，打造洋浦西部陆海新通道枢纽港”为主题在海南开展深入调研。这次调研很深入，形成了《加强洋浦国际航运枢纽建设，进一步推动海南自由贸易港发展》《加快航运业开放发展，推动海南自由贸易港建设》《完善贸易投资自由化制度，加强海南自由贸易港封关运行的规范化保障》《进一步加强口岸数据共享，提升对外开放平台效能》《进一步引导台资企业参与对外开放平台建设，促进两岸融合发展》等5篇调研报告，有力提升了对外开放平台建设水平。

2019年，我被台盟中央推荐为当年全国政协重大专项工作委员宣讲团成员，以“人民政协——辉煌的七十年”为题，深入宣传解读人民政协和统一战线在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的壮丽实践中作出的历史贡献和取得的宝贵经验。接到任务后，我便开始查阅政协和台盟的历史档案、文献资料。写成宣讲报告稿后，我多次征求相关部门、专家意见建议，数易其稿，PPT也修改不下10次。虽然我有高校讲课的经验，但是面对宣讲任务，依然不敢松懈，在正式宣讲前多次试讲……功夫不负有心人，宣讲当天，现场气氛很热烈，在互动环节原本只安排了3个问题的时间，却因提问者众多而临时增加了2个问题的交流时长。

政协委员永远都在“履职进行时”。2018年，我带队开展台湾青年来琼创业情况调研；2019年，以“从台资企业发展看营商环境优化的现状与对策”为主题，走访多家台资企业，聚焦中央《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的政策协同和执行问题，重点关注台资企业、台湾青年来琼创业发展的现状、存在问题，并提出相关建议；2020年5月25日，在全国政协十三届三次会议上，我代表台盟中央作了题为《支持台资企业健康成长，促进两岸经济社会融合发展》的发言；2021年在中共海南省委省政府召开的政党协商座谈会上，我多次围绕优化营商环境的议题，提出构建自由贸易港法规体系，提高海南省优化营商环境工作专班的工作效率等建议。

作为台籍政协委员，我时刻不忘致力于助推两岸关系和平发展，为祖国统一不懈奋斗。2006年，在开展“加强琼台两岸职业技术教育交流与合作”课题调研的过程中，经过对海南多家台资农企、种植基地的实地走访，我发现由于海南与台湾具有相近的自然地理环境，已逐渐成为台湾农业外移的重点地区之一，为台湾优良农业品种的引进、繁育、推广，农业技术和经验的吸收、消化、创新等提供了极大的便利。2008年，我向全国政协十一届一次会议提交提案，建议把海南作为两岸农村职业教育合作的重点推进地区；2009年，向省政协提交了“加强海峡两岸（琼台）观光休闲农业交流合作，推动海南观光休闲农业健康发展”“加强琼台农业合作，为新一轮农村改革发展服务”两件提案。

经过多年呼吁，由台盟中央和海南省政府指导，台盟海南省委会联合海南省台办、海南省政协港澳台侨外事委员会、海南省台联会、台湾农会、台湾休闲农业学会主办的“海峡两岸观光休闲农业（海南）论坛”于2010年3月18日在海口举行，至今已举办12届。

民生无小事，一枝一叶总关情。2020年在抗击疫情的过程中，我提交的社情民意信息《关于给予因疫情失去亲人的家庭国家救助的相关建议》被全国政协采用。

一次协商成果、一条意见建议，能成为惠及群众的决策和措施就是对委员履职工作的最高奖励。我想，这就是我的付出与收获。

吴昌德 全国政协常委、教科卫体委员会副主任

吴昌德常委：在政协履职，补短扬长机会多

我于2018年3月成为十三届全国政协常委、教科卫体委员会副主任。几年来的实践使我深切体会到，人民政协是能够学习新知识、增长新本领的大学校，也是可以各展其长、有所作为的大舞台。在政协履职，补短扬长的条件好、机会多。

当一个称职的全国政协委员，对能力素质的要求非常高。我到政协后的一个突出感受是：自己在部队积累的那些知识和经验不够用了，需要抓紧重新学习。特别是全国政协委员人才济济，各行各业精英荟萃，政协资政建言和凝聚共识涉及的范围很广，专业性政策性很强，而自己长期从事部队思想政治工作，对地方工作的情况了解不多，对所在专委会工作范围的教育、科技、卫生、体育等领域的知识和经验缺乏。因此，我深感要有效履职尽责，必须努力学习新知识、掌握新本领。

在参加全国政协调研时，我会注意认真听取情况介绍、抓紧学习有关知识和政策法规，虚心向同行的专家委员请教。我所在的教科卫体委员会，袁贵仁主任和担任教育、科技、医卫、体育组组长的朱之文、曹健林、孙咸泽、冯建中4位副主任，都在各自领域学有专长、业绩突出、口碑很好。每次一起参加调研，听取他们的发言或向他们讨教什么问题，都能让人受益良多。再就是用心向基层的干部群众学习，力求多掌握实情。政协安排去考察调研的地方，大都是教学、科研和生产一线有代表性的典型单位，每次实地参观见学、与基层干部群众座谈交流，都令人大开眼界、深受教育启发。这几年，我在学习调研基础上撰写的《发挥新型举国体制优势，打好“卡脖子”技术攻坚战》《加强科技创新力量支撑，提升城市安全发展水平》《培养拔尖创新人才需要强大的精神力量》《重视解决科技创新政策法规落实过程中的突出问题》《在学前教育的发展上我们同样要有文化自信》《打好技术攻坚战，力量统筹是关键》《写在南疆大地上爱国主义教育》《喜看体教融合亮点多》等10多篇调研材料，均在《人民政协报》刊发，其中有些在政协会议作为分组讨论发言或大会书面发言。

在履职实践中我也体会到，不管原来从事什么职业，到了全国政协这个大平台，都有发挥各自优长、作出应有贡献的平台和机会。

本届全国政协突出强调要凝聚共识和资政建言双向发力，对加强思想政治引领作出一系列具体部署。我认为，进入新时代，在多样化的社会环境下，面对严峻复杂的国内外形势和各种各样的思想观念利益诉求，广泛凝聚共识、画好最大同心圆显得尤为重要。

2020年9月，我参加了全国政协赴鄂抗疫斗争专题视察活动。期间，我和委员们耳闻目睹大量生动感人的事迹。回京后，我把武汉和潜江市人民的抗疫故事写成《向英雄的人民致敬》文章在《人民政协报》和《光明日报》发表，并与其他几位委员一起走进“委员讲堂”，分享从抗击新冠肺炎疫情的世纪大考中，深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优越性的感悟。在去年的党史学习教育和学习贯彻党的十九届六中全会《决议》过程中，我把自己的体会写成《不断把马克思主义中国化推向前进》《人民是我们党的力量源泉和胜利之本》《勇于自我革命，永葆党的蓬勃生机》《自觉继承和发扬伟大建党精神》《深入理解必须加快国防和军队现代化建设》等10多篇文章，在《人民政协报》《解放军报》《中国政协杂志》等报纸杂志发表，被多家网络媒体转发。在全国政协十三届常委会十九次会议上，作了“自觉肩负使命，争取更大光荣”的大会发言。

几年来，我多次参加全国政协领导带队组织的军队政协委员的各项考察调研活动，对过去比较熟悉的国防和军队建设有关问题，如红色资源保护和利用、军事设施保护、民兵预备役建设、国防军事交通、退役军人权益保障等，积极建言献策。其中“关于完善军转公务员职级并行套改办法的建议”通过信息专报和提案立项转中组部牵头办理。

开展委员读书活动，是本届全国政协工作的一个重要创新和突出亮点。我积极响应全国政协党组的号召，踊跃参加委员读书活动，先后担任3期读书群群主，认真组织和参加线上线下活动。我深切体会到：委员读书群里书香四溢，高手如林，潜移默化之中对提升自己的素养和品格多有帮助，特别是看到那么多委员知识渊博、见解独到，自己油然而生一种要抓紧多读书的紧迫感。委员读书活动开展以来，我静下心来认真读了《中国科技发展战略》《中国科技发展史》《白雪乌鸦》《寂静的春天》《5G时代》《人类简史》《元宇宙》等书籍，参加7次调研座谈，5次导读主旨发言，线上交流发言500余次，撰写的《创新驱动发展势在必行》《网购快递为什么那么火爆》《启发人类思考过去现在与未来》《政协书院是没有围墙的大学校》《警惕陷入信息茧房》《用科学的思想方法对待网络杠精》《读畅销书也要有质疑眼光》等10多篇读书札记在报刊发表。2021年3月，我在全国政协十三届四次会议上作了《参加委员读书活动的几点体会》的大会发言，中央主流媒体报道后，多种网络媒体作了转发刊播，《中华英才》等刊物还做了跟进采访报道，对扩大书香政协的社会影响起了积极作用。　　2013年9月，时任全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德向时任中央政治局常委、全国政协主席俞正声写信，建议“以陈利浩事迹为例，发现若干这样的先进典型，给予宣传与表彰”。俞正声批示《人民政协报》在全国开展“如何当好政协委员”的大讨论，从陈利浩《我是这样当政协委员的，》开始，共200多名各级政协委员加入讨论，最后将80多篇文章汇编成《国士风采》一书。

2017年9月，时任中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰主编并作序的《大道——多党合作历史记忆和时代心声》出版，中央统战部从八个民主党派确定了29位中央领导和代表人士作为“思考感悟”部分的作者，陈利浩是广东省统一战线唯一的入选者，他自己则形容“是职务最低的作者”。

作为公众眼中的“统战人士”，媒体报道中的“低碳先锋”、“公益达人”，历任九三学社中央委员、广东省政协常委等职务的陈利浩，把参政议政和民主党派工作视为“主业”，多年如一日，全心参政议政，尽力社会服务，多项政策建议被党和政府采纳。

陈利浩先生

知识分子的家国情怀：努力学习开新篇

全国政协主席汪洋强调，政协委员只有不断加强学习，坚持以科学理论武装头脑，才能担负起自身的职责和使命。要坚持理论联系实际，努力使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。作为一个“理工男”，陈利浩正是这么做的。

习近平总书记数次在全国政协联组会的讲话，都针对一个重大问题发表系统性论述，陈利浩第一时间学习、领会。连续两年，习近平总书记讲话后《人民日报》首个评论版的学习体会就出自陈利浩笔下。

2016年，习近平总书记在的政协联组会强调要毫不动摇地坚持基本经济制度，并首次提出要建设新型的政商关系。陈利浩在《人民日报》发表《构建政商关系新生态》，认为“亲”源自基本制度，“清”基于“立党为公”，“企业家的获得感与安全感，是一个国家经济活力的重要来源。中央用三个‘没有变’强调非公经济在我国经济社会发展中的地位和作用，进一步重申了党和政府对非公经济的大政方针，正是在向中国乃至世界做宣示：政商关系不是贬义词，而是永远需要认真经营和作为的改革重点。”

2017年，习近平总书记在的政协联组会要求“营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围”，强调“各级领导干部要善于同知识分子打交道，做知识分子的挚友、诤友”。特别指出“对来自知识分子的意见和批评，只要出发点是好的，就要热忱欢迎”。陈利浩在《人民日报》发表《有担当才是真情怀》，以知识分子的身份提出“摆正位置”、“客观豁达”、“日日求新”的自我要求。“从执政大局出发，即使批评没有被全盘接受，也要想到一定有助于还原真相；建议没有被照单全收，也要想到一定有利于完善决策思维，无需自感‘挫败’，继续积极建言。”

去年以来，习近平总书记几次重要的讲话，陈利浩都认真学习，并在媒体上发表学习体会，其视角和观点引起关注：

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会，强调“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神”。次日，陈利浩的《“竞争中性，平等保护”是激发市场主体活力之本》，从座谈会“国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户代表一起参加，发言代表也覆盖了各类所有制企业，这是史无前例的，鲜明体现了对各类市场主体‘竞争中性’、平等保护的理念”为切入点，论证了“随着经济社会的发展，对市场竞争领域企业的所有制分类已经不再具备必要性，也逐渐失去可行性，应予逐步淡化、取消，这是‘竞争中性’的前提。”他同时呼吁：“为全体社会成员创造公平、幸福和自由才是企业和企业家的根本价值所在。”

8月24日，习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会，听取专家们就“十四五”规划编制等提出的意见和建议并发表重要讲话。次日陈利浩的《用良好的社会秩序来激发和引导社会活力》，以习近平总书记 “一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一”的论断为指导，指出“活力是秩序的基础和前提，激发、优化社会整体活力，应该是设计秩序的唯一目的、衡量秩序的唯一标准。”并呼吁“不忘改革开放的初心，在经济领域，用更好地发挥政府作用来保证市场在资源配置中起决定性作用；在社会领域，用良好的社会秩序来激发和引导社会活力；在法治领域，用党的领导来保证人民当家作主和依法治国。”

10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，强调要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”。16日， 陈利浩撰写《“人民主体”是改革开放的真谛》，认为“习近平总书记的讲话除了宣示中国改革开放的方向和决心，还洋溢着真挚的人民情怀”。结合习近平总书记讲话中关于“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措”的要求，指出“‘反复出现’，是习近平总书记对全党的警示。作为一个‘根基在人民、血脉在人民’的执政党，让人民群众普遍关注、反映强烈的问题不再‘反复出现’，是使命、担当，更是承诺、责任。应从思想方法、工作作风、考核机制、沟通渠道等多管齐下、全力解决。”

从微博大V到时政专栏作家，比起企业家的身份，陈利浩更像学者，他常自称为“披着企业家外衣的知识分子”。他发表在《人民日报》、《中国改革》等媒体上的40余篇、近20万字的时政性文章，形象地诠释了他的这个“身份”。

政协委员的使命担当：深入调研献良策

身为两届珠海市政协委员的陈利浩，初期主要关注珠海的社会经济发展和民生。

2008年的珠海“两会”，陈利浩提出《把珠海建设成为低碳经济示范区》的建议，并“抢唛发言”，向珠海主要领导当面力陈。当时人们对“低碳”还很陌生，媒体纷纷跟进报道全国首个“低碳”政协提案。其后，陈利浩邀请国内外低碳领域专家赴珠海考察，专家组充分肯定珠海在“低碳示范”上得天独厚的优势，他的提案也成为“市政协主席建议案”，珠海决定把横琴作为“低碳示范岛”。

2008年9月，陈利浩《创新发展模式，建设低碳广东》的建议获得广东省委主要领导两次批示，省委、省政府深入调研、积极落实。广东成为国家低碳试点省，申报低碳试点的材料中就参考了陈利浩建议中的数据、观点和建议。陈利浩还按照九三学社中央领导的要求起草了在全国范围内发展低碳经济的八条建议，得到中共中央、国务院领导的重视。从2009年开始，九三学社中央连续四年都由韩启德主席亲自带队进行低碳相关的调研， 2010年九三学社中央低碳发展的提案被列为当年全国政协一号提案，“低碳”成为九三学社参政议政的一个品牌。韩启德总结道：“陈利浩的行动创造了我社履职的一种新模式，即由一个基层成员提出并持续推动，最后成为九三学社中央的行动。”

陈利浩低碳建言的最新成果在去年12月底。参加广东省政协常委会听取对省政府工作报告“征求意见”时，他对“碳达峰”和“碳中和”的工作要求提出了修改建议，1月中旬广东省政府工作报告修订版中已经采纳了他的建议。他的体会是：只要合理、可行，建议总有效果。

要全面推进“不敢腐不能腐不想腐”的制度建设，对公职人员的财产核查是前提。陈利浩认为“财产公示相当于发动路人自发拍摄超速、难免漏拍误拍”，利用信息系统核查才是“专业摄像头”。他建议借鉴证券监管部门利用信息系统监督资本市场的方式，建立“名单管理”制度，由信息系统自动监控公职人员的财产存量和变动，并设计既能防止泄密、又能实时覆盖的技术方式。作为配套措施，对于公职人员由他人代持财产的行为，他参照上市公司的做法建议“披露代持”；对于存量财产的定性和处置，他建议“分色管理”，以争取多数、孤立少数、打破僵局、凝聚共识。中纪委对九三学社中央《关于设立“财产摄像头”加强防腐监控》的全国政协提案的答复说：“这一建议对于完善公职人员财产申报制度很有借鉴意义，就如何构建监测机制提出的思路和措施有很强的针对性和前瞻性”。在由全国政协领导参加的专题研讨会上，法律专家和廉政学者将其称为“最具备可操作性的反腐措施”，多家媒体跟踪报道。

由于在多个议题上的调研和积累，陈利浩几乎每年都是九三学社中央年度重点调研的专家组成员。除了低碳相关的领域，在“社区治理与服务”、“科技型中小微企业发展”、“乡村环境综合治理”、“科技型民营企业发展”、“国有企业自主创新驱动发展”等调研中，他都积极参与、深入思考，提出的建议成为调研成果、受到领导批示，有关建议还在媒体刊登，引起了各界关注。

陈利浩（右二）陪同全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华调研

在2017年“科技型中小微企业发展”调研中，陈利浩反映“营业税改增值税”后，一边是“企业税负下降”的报道、一边是科技型企业税负增加的反映。其原因主要是人力投入不能在交增值税时抵扣，研发投入比重越高，税负增加越多。他提出“把自行研发形成的无形资产视同外购无形资产计税”的思路，以及“比照对软件企业的规定落实对四技企业的税收优惠政策”的建议。全国政协以“信息专报”上报，时任中央政治局常委、国务院副总理张高丽批示国家税务总局落实。《科技型企业减税三策》被《中国改革》刊用。

在2019年“科技型民营企业发展”调研中，陈利浩察觉到：虽然坚持基本经济制度、加强产权保护、“两个毫不动摇”是党中央反复强调的，虽然从国务院到最高法、最高检、公安部等都下发了支持和保护民营企业的文件，但民营企业家的安全感仍然有所下降。经过深入调研，他分析主要原因是某些“非制度性因素”，如“内部清单”、所有制歧视、执法的标准偏差等。他建议清理各种“内部清单”，纠正宣传报道中的所有制歧视，排查和纠正个别地方和部门对民营企业的不当行为，建议“逐步淡化和取消对市场竞争领域的所有制分类”。他的观点得到率队调研的全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华的肯定，被吸纳入调研报告中。《重视和消除产权保护中的非制度性因素》刊登在《民主与科学》《财新网》等媒体。

在2020年“国有企业自主创新驱动发展”调研中，陈利浩发现：在国有企业的创新实践中，监管部门对不少事项、程序，在国家统一的审查、监管要求以外，仅仅因为“国有”标签又额外提高了标准、增加了限制，陈利浩形容这是“另一种所有制歧视”。这种不合理的限制对国企创新驱动发展非常不利。他建议：对于监管标准，应清理在通用监管要求以外按照所有制“标签”额外增加的要求；对于审批程序，应按照公司“规模比例”或“层级封顶”予以适当简化。这一建议得到参与调研的九三学社、统战部门领导的充分肯定，并被吸纳入调研报告。《以“混改”为契机，实现国资保护和监管常态化》、《商业一类国企如何推进改革》刊登在《财新网》。

陈利浩在全国层面的各类建议，以专题协商、全国政协大会发言、提案、信息等各种形式提出并得到重视。作为广东省政协常委、省政协提案委副主任，他在广东的参政议政无论从形式到内容都亮点纷呈。2019年广东两会时首次印发的《广东省政协委员手册》，除了汇编政协政策、文件，还在两届的委员提案、建议中选择了四篇“范文”，其中，由陈利浩为主和独立完成的就占了一半，足以佐证。

陈利浩在政协全会上作大会发言

作为“广东省新的社会阶层人士联合会”监事长，陈利浩在给新阶层代表人士讲课时说过：“对于统一战线成员，参政议政是责任、义务，但更是享受、机遇。发现问题、提出建议，采纳后变成公共政策，或推动了社会进步，或促进了经济发展，或改善了基层民生，多么珍贵！而且，专注参政议政，就会对社会、经济、产业、技术等各个领域的发展非常关注，生活就充满着新鲜感，思想就洋溢着活力，身心都会健康、年轻。”这就是他参政议政的内在动力。

社会公民的责任意识：用公益推动进步

陈利浩主张：政协委员、民主党派成员的公益行动要运用“杠杆效应”，通过公益事件传播主流价值观、推动体制机制的优化、展示政协和统战组织的新形象。他发起的数起全国性公益事件就是“用公益推动进步”的实践。

陈利浩（右）获珠海市道德模范荣誉称号

2011年7月温州动车事故后，“最后一个获救的小女孩小伊伊”牵动着全国人民的心，但她获救的过程却鲜为人知。陈利浩看到浙江当地媒体的一则消息，得知是一位特警支队长排除干扰、坚持搜救，才有了小伊伊的得救。陈利浩马上发出微博，向坚持“救人第一”的支队长致敬，并承诺每转发一次就为小伊伊捐一元，该微博创下24小时内被转发超过90万条的纪录，引起媒体和各界关注。最后，陈利浩出资两百万元设立广东省依依关爱儿童基金会，用于帮助小伊伊以及其他需要帮助的儿童。

2012年7月，看到因“刻章救妻”而成为“最凄美版北京爱情故事”主角的下岗工人廖丹的故事，陈利浩向廖丹捐款，帮助廖丹“退赃”以获得轻判、继续照顾妻子和孩子，“吁请法院轻判”，并“呼吁尽快建立、完善大病医疗救助制度，包括多渠道筹资、低利润救治、志愿者护理、病人或家人互助等”。

对一度出现的“见死不救”现象，陈利浩认为不应完全归咎于“道德沦丧”，而应设计“让救人者无后顾之忧”的机制，“道德教育可讲‘舍身取义’，机制设计则须让‘取义’无需‘舍身’”。当天津出现救人者被判赔的“许云鹤案”时，他承诺个人出资先为许案“兜底”，并呼吁建立“兜底机制”，建议 设立“道路交通事故救助基金”，“用立法为救人者撑腰，用机制为无责案件兜底”。2012年开始，广东省和一些地级市先后设立了类似的基金，发挥了积极作用。

除了全国性的公益事件，陈利浩还在扶贫、助学、救灾、抗疫等多个方向用心用力，捐助的资金达数千万元。他认为，“帮助别人，其实更多地是在帮助自己”。九三学社中央社会服务、抗震救灾、抗击疫情的先进个人，“全国微公益年度人物”、“中国慈善榜样奖”、“广东好人”、“中国公益节年度公益人物”等，是组织和社会对他的肯定。

因在抗击疫情和精准扶贫上的慷慨捐赠，陈利浩在第十届中国公益节上荣获“2020年度责任商业领袖”荣誉称号

在陈利浩看来，社会的发展和进步取决于每个成员的担当。“虽然我是一个非公经济企业家，但更是一个知识分子，公司的成绩固然能让我自得，但在政协、党派做的事更有益于社会和他人。只有不断学习、努力工作，才能在报答社会、报效国家的同时实现自己内心的富足和安宁。”（钟君梅）　　（来源：清河门宣传）

原标题：【聚焦“两会”·团结民主谱新篇】区政协2022年度优秀政协委员事迹

一、王倩，民建清河门区支部副主委，第八、九届区政协委员

作为一名区政协委员，始终坚持在思想上政治上行动上严格约束自己，注重加强政协理论的学习。关注时事，努力提高自身思想政治觉悟和政治素养，在重大事件和原则性问题上立场坚定，旗帜鲜明，时刻与组织保持高度一致。在区政协委员履职期间，始终高度关注我区各项事业发展和民生问题，充分发挥自身优势和专业特长，立足于本职岗位，积极配合区政协的各项工作，细心做好调研，积极参政议政，建言献策。撰写并提交了《关于道路交通方面及老旧小区改造方面的提案》、《关于提升民生突发事件应急工作水平的建议》、《关于提升全民消防安全意识和消防自救能力的建议》等多个提案，均得到有关部门的高度重视和及时处理。在今年省政协举办的“讲好辽宁故事 传递政协声音”的活动中，所讲述的作品成功入选，刊登在省政协微信公众号上，将我区优秀基层干部的风采通过省级媒体得到充分展示，为清河门区对外扩大宣传贡献了一分力量。在疫情期间，积极响应我区的抗疫号召，主动为所驻社区筹备并捐赠消毒液、一次性医用手套等抗疫物资，一如既往的关注民生、关心地区发展，为清河门区建设富裕、发展文明贡献自己应有的力量！

二、杨兴，区工业和信息化局局长，民盟阜新市委员，第八、九届区政协常委

作为政协委员、党外干部，始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，系统地学习了党的十九届历次全会和二十大会议精神。通过学习，真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。按时出席政协会议，积极参加政协活动。在日常工作中，从业务领域协助区委、区政府主要领导开展招商引资，工业经济运行服务，商务领域项目谋划，疫情防控外防输入专班、物资保供专班、隔离管控专班及工业企业专班4个专班牵头工作，展现了政协委员冲锋陷阵、甘于奉献的政治担当。围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料，全年提交委员提案1件，社情民意3条，特别是在调研和日常工作中摸索思考的《关于在我市推广“飞地招商”的建议》、《关于阜新市深度融入沈阳都市经济圈的建议》的相关社情民意信息和意见建议分别提交至政协、统战及民盟市委，得到一定程度的关注和反馈。

三、何其凡，区财政局中级经济师，九三学社清河门区委委员、青年支社主委，第八、九届区政协委员

作为一名政协委员，认真学习政协理论知识，先后参加市政协新委员培训班和区政协全体委员培训班各一次，参政议政意识和业务能力不断增强。坚持以促进全区高质量发展为第一要务，积极参加政协组织开展的调研视察、专题协商等各项履职活动。在政协八届十四次常委会议上，作题为《关于完善财政补贴资金基础工作的建议》的大会发言，为推进营商环境持续优化建诤言、献良策。在区政协九届二次专题常委会议上，作题为《提升资金效能 助力乡村振兴》的大会发言，为我区全面实施乡村振兴战略贡献智慧。牢记初心使命，关注民生福祉，全年提交委员提案1件，反映社情民意信息3条，为持续推进民生改善建言献策。在政协九届一次会议分组讨论中，热情饱满，踊跃发言，表现积极。担任第四讨论组秘书工作期间，认真做好本组发言记录、意见汇总等各项服务工作，确保本组协商议政活动有序开展。担任特约监督员，深入税务部门开展留抵退税民主监督，确保惠企政策落地落实。积极响应区政协抗疫号召，服从抗疫工作部署，主动投身抗疫一线，走访慰问基层工作人员，捐赠手套、口罩等防疫物资，主动参加区委党员抗疫先锋队，始终坚守在高速口、细河堡服务站，为阻击新冠疫情戍边守门。时刻不忘政协委员身份，全面贯彻政协组织要求，认真做好本职工作，真诚服务区内企业，积极争取资金政策，从自身做起努力优化营商环境，助力企业做大做强，以实际行动维护政协委员良好形象。

四、宋淼，无党派人士，区城乡管理综合行政执法局副局长，第八、九届区政协委员，第九届区政协常委

作为一名政协委员，时刻牢记初心和使命，除了加强政协理论学习外，还认真履行政协委员职责。按时参加委员大会，参加大会各项表决和选举活动，认真讨论会议议程的各项报告、议案。担任工商联、无党派界别的书记员期间，认真做好委员发言记录、意见汇总等各项服务工作，确保本组协商议政活动有序开展。坚守初心、积极建言献策。2018年、2020年、2021年分别提交了《优化营商环境确保我区经济持续发展》、《关于规范管理低速电动车的建议》、《关于中小学大力推行素质教育的建议》提案，为推进民生改善建言献策。在八届二次会议上，作题为《创新机制 提升效能 全面推进优化营商环境建设》的大会发言，为推动我区转型振兴，优化我区营商环境贡献智慧。2017年担任政协委员来，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，积极参加政协组织的调研视察、界别交流等履职活动，无一次请假，无一次缺席，并在区政协“庆祝中国成立70周年和人民政协成立70周年”活动中，征文《话初心展未来担使命》荣获三等奖。主动作为，积极投身到抗疫一线，2020年正月十五主动参加工商联抗疫献爱心团队，走访两镇、高速卡点给工作人员送去慰问品，并充分发挥两代表一委员作用，先后走访慰问北园子社区、老爷庙村部，踊跃捐赠防护服、口罩、方便面等防疫物资，为阻击疫情奉献力量。

五、钱辉，中共党员，乌龙坝镇副镇长，第九届区政协委员

作为一名政协委员，始终坚持围绕中心、服务大局，坚持团结民主，认真贯彻政协组织要求，积极履行政协委员政治协商、民主监督、参政议政职能，努力成为合格的敢为、善为、能为、有为的政协委员，为清河门高质量转型、全方位振兴贡献智慧力量。大会期间积极履行委员职责，在会议分组讨论中，积极踊跃发言，围绕我区经济社会发展中心工作，结合自身工作认真撰写提案提出见解主张。在区政协九届二次专题常委会议上，作题为《强化战略思维、推进乡村振兴》的大会发言，为我区全面实施乡村振兴战略贡献智慧。把加强自身建设摆在突出位置，积极参加市区政协组织的委员培训班、社情民意信息员培训学习，参政议政意识不断增强，履职水平显著提高。认真履行委员职责，积极为我区经济社会高质量发展和推进民生持续改善贡献智慧力量。参加区政协组织开展的各种调研视察3次、座谈交流2次。全年提交委员提案1件，反映社情民意4条。《治理农村生态环境 助力实施乡村振兴》的社情民意信息，得到市政协采用并上传给省政协，为全市乃至全省相关工作提供价值参考。立足岗位，扎实做好本职工作，认真履行副镇长职责，身体力行推进优化营商环境建设，真诚服务辖区企业，主动了解企业的服务要求及工作意见，及时协调解决企业发展中遇到的困难，受到单位领导、同志和群众的一致好评。积极响应政协组织抗疫号召，积极捐赠暖宝暖贴等防疫物资并投身抗疫一线，始终坚守省道小小线乌龙坝镇服务站，展现政协委员责任担当。

六、薄勋，民盟阜新市委员，区工商联主席，第十三届市政协委员，第八、九届区政协常委

作为民主党派委员，做到坚决拥护党的领导，坚定理想信念，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。作为一名常委，坚持做到争先进、做表率。在疫情防控中，身先士卒干在前头，组织发动区内民营企业为疫情防控贡献力量，全区民企累计为抗疫捐资捐物金额达100余万元；作为工商联主席，在招商工作中积极主动，先后与省内外11个县、区缔结友好工商联，促进了地区信息共享，为我区的招商引资提供了多元化的平台。作为委员，始终坚持为民履职，真情服务群众。今年9月，发挥民盟的界别优势，联系并组织市中心医院和市第二人民医院民盟医疗专家团队来我区开展义诊活动，累计接待居民群众200余人次，为人民群众身体健康保驾护航。多次组织我区民营企业家在春节、重阳节等重要节日期间，深入敬老院走访慰问，为孤寡老人们送去温暖关怀。作为一名政协委员，积极参政议政，多次在市、区政协会议上作大会发言，经常深入基层，对全区各民营企业和社区（村）进行调研，了解发展情况。先后就建立清河门区文史馆、发展民营企业、推进乡村振兴战略等多项工作提出意见建议，得到了区政协的高度评价。在疫情期间向市统战部提交了《关于合理分配物资的建议》、《关于社会捐赠物资重复使用管理的建议》，均被市统战部采纳并上报市委市政府，为市委市政府科学决策提供参考。

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主办单位：中共清河门区委宣传部

稿件来源：区政协办

编辑制作：王宁

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